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试验结果表明，重组腺病毒5型载体新冠疫苗接种后28天内，108名志愿者未出现严重不良事件。

成人中专专任教师3.80万人，比上年减少1537人。毕业生213.14万人，比上年减少4.60万人，下降2.11%。

[12]进城务工人员随迁子女，是指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区）的乡村，随务工父母到输入地的城区、镇区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。3.中等职业教育[16] 中等职业学校1.01万所，比上年减少151所。技工学校招生142.95万人，比上年增加14.41万人。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。其中，56～65人的大班10.22万个，比上年减少6.36万个，占总班数的比例3.64%，比上年下降2.38个百分点。

招生1774.33万人，比上年减少5.42万人，下降0.30%。初中总班数104.41万个，比上年增加4.32万个。从这些数据看，我国研发经费投入和科技进步贡献率已有较大幅度增长，科技创新步入跟跑、并跑、领跑三跑并存的新阶段，创新型国家建设成果丰硕。

针对建设创新型国家，徐晓兰建议，保持战略定力，凝聚共识，统筹创新型国家建设体系布局，形成系列组合拳。世界知识产权组织（WIPO）评估显示，我国创新指数位居世界第14位。创新型国家建设成果丰硕 科技部部长王志刚19日在国新办举行的新闻发布会上介绍，2019年，全社会研究与试验发展（RD）经费支出为2.17万亿元，比2006年增长6倍以上，占GDP的比重达到2.19%，大体与欧盟的平均水平相当。强化政府在规划布局和重大科研任务中的决策作用。

上述指标的稳步提升，彰显了我国整体创新能力大幅提升，创新型国家建设取得实质性进展。这些都成为我国创新型国家建设的优越条件之一。

谈到我国在创新型国家建设方面取得积极进展的原因，5月20日，全国政协委员、中国工业互联网研究院院长徐晓兰在接受科技日报记者采访时首先强调了这一点。经过新中国成立70年来，特别是改革开放40年来的努力发展，我国经济总量已经位列世界第二，科技研发经费投入强度持续提升，多项激励创新的重大举措推动科技体制改革精准发力，我国吸引人才回流能力显著。国际科学论文被引用数居世界第二。只有持续加大研究开发投入力度尤其是企业研发投入，进一步优化研发经费支出结构，才能不断提升科技投入产出水平。

但是，加大研发经费支出并不意味着科技进步贡献率一定会提升，往往还受到其他重要因素影响，比如知识产权保护、人力资本水平，以及鼓励创新的激励机制等。国务院发展研究中心创新发展研究部研究室副主任龙海波解释说，出现这些积极变化的原因很多，但必须在全球科技创新态势的背景下作深入思考，对比分析我国的制度优势和治理效能，这也体现出我国跻身创新型国家的战略要求。作者：陆成宽 刘垠 来源：科技日报 发布时间：2020/5/22 9:11:40 选择字号：小 中 大 建设创新型国家，我国交出一份怎样的答卷 ——专家解析主要指标提升背后的成因 2019年，我国发明专利授权量居世界首位。如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用，须保留本网站注明的来源，并自负版权等法律责任。

他说，研发投入强度除了与全社会直接投入多少有关，还取决于国内生产总值增速变化。在徐晓兰看来，坚定不移地走中国特色自主创新道路，发挥我国创新发展的新型举国体制优势以及我国科技创新条件不断改善，也是我国创新型国家建设取得积极进展的重要原因。

对照建设创新型国家的战略目标，2020年是我国进入创新型国家行列的重要时间节点。党中央一系列重要论断、部署，对科技事业的领导形成了从理论到战略再到行动的完整体系，推动我国科技创新发生历史性变化、取得历史性成就，为国家发展、人民幸福奠定了坚实的物质基础。

保持战略定力 形成系列组合拳 在龙海波看来，研发经费支出和科技进步贡献率之间具有内在联系。特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。他表示，从微观主体看，企业更加重视研究开发投入，将产品技术创新作为占领未来市场的核心竞争力，尤其是科技型企业持续加大对基础研究的投入，逐步补齐了企业基础研究的短板。从宏观层面看，支撑经济增长的内生动力也发生了转换，最重要的就是技术进步对于经济增长的贡献显著提升，同时科技体制改革步伐加快也为创新发展营造了良好氛围，涌现出一大批高水平的高校、企业、研究院所，以及一大批高水平科技创新人才。这些都是支撑科技进步贡献率提升的重要原因。相关专题：2020两会中的科教热点。

科技进步贡献率为59.5%，有望在今年实现60%的目标。研发经费支出是实现科技进步的重要基础，没有足够的研发投入也不会有明显的科技进步。

围绕人才激励、服务等动态制定针对性政策，进一步释放科技人才的创新活力。今年是我国进入创新型国家行列的收官之年，相关指标能否实现？龙海波也给出了自己的判断：预计到2020年底，科技进步贡献率、本国人发明专利年度授权量、国际科学论文被引用数等指标预期能够实现。

与此同时，龙海波从微观与宏观两个层面分析了我国研发经费投入和科技进步贡献率较大增长的原因。作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。

从国际经验看亦是如此，大多数科技发达国家的研究开发强度都很高，尤其是在基础研究投入上。加强对外开放合作，加快融入国际创新体系，主动融入全球创新网络，扩大朋友圈，在更多领域成为全球创新的引领者。研发投入强度预期可能有一定困难，但这并不能一刀切地说明我国创新型国家建设目标没有实现，应当客观辩证地看待新型研发机构应该是一个平台，体现国家为解决经济科技两张皮所作的战略布局和重大举措。

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郑金武摄 兼聘兼薪等尚需进一步突破 刘忠范表示，作为新型研发机构的探路者，北京石墨烯研究院尽管成立时间很短，但已显示出强大的人才吸盘效应。新型研发机构要成为政产学研协同创新的大平台。

微信公众号、头条号等新媒体平台，转载请联系授权。我国产业的现状，是绝大多数企业研发水平比较低。

但在人才使用和评价方面，刘忠范也希望通过新型研发机构建设，实现更大的突破。我们关注的是真正意义上的技术创新，论文在这里不是目的，而是科技创新的副产品。换言之，企业把研发中心建在专业研究机构里，由专业人员负责研发中心的运行。新型研发机构一定要针对现存问题，把产学研能够真正有效结合起来。

企业有规模化生产线，企业成为我们的生产基地，我们则为企业提供研发能力，优势互补，融合发展。北京石墨烯研究院也成为北京科技成果与人才评价机制改革的示范区。

对于代工企业而言，解决了企业研发力量不足、核心竞争力欠缺的现实问题。北京科教资源丰富，拥有高校90多所，各类科研院所上千家，科研人员达40多万人。

作者：郑金武 来源：中国科学报 发布时间：2020/5/21 10:54:05 选择字号：小 中 大 全国政协常委、中国科学院院士、北京石墨烯研究院院长刘忠范： 让新型研发机构真正发挥协同创新引领作用 近年来，国内多省市提出布局建设新型研发机构。